全椒县林业专项资金管理办法

第一章 总  则

第一条  为规范我县林业建设项目管理程序，加强项目资金的管理，提高资金使用效益，根据国家林业局、财政部等部门关于专项资金管理的若干规定，制定本办法。

第二条  本办法所指的林业专项资金，包括国债资金、各级财政性资金以及林业基金等指定用途的各专项资金。本办法适用于林业外资项目资金。

第二章 林业专项资金管理

第三条  林业专项资金的管理实行项目实施主体法人负责制，县林业局财务股是县林业专项资金的综合管理部门，具体负责对专项资金的管理和稽查。

第四条  林业专项资金的使用实行国库集中支付，坚持“专款专用、专帐管理”的原则。涉农资金实行“一卡通”。

第五条  列入政府采购目录及标准的公用经费支出和工程支出，必须编制政府采购预算，实行政府采购和招投标。

第六条  财务股根据项目实施进度的相关验收资料，经项目施工单位申请，按工程进度及时拨付资金；专项业务费按时间进度及时报帐。验收和报账资料必须真实有效，必须与工程及资金计划、实施方案、作业设计相符。

第七条　林业专项资金不得用于以下几个方面：

1、修建楼堂馆所；

2、发放职工福利；

3、弥补以前年度亏损；

4、其他与单项资金管理使用办法不相符的支出。

第三章 林业专项资金监督检查

第八条  林业局应加强对项目资金的监督检查，强化跟踪问效。检查内容包括建设单位遵守财经纪律情况；内部财务管理制度是否健全；资金是否按规定用途使用等。

第九条  林业局通过不断完善内部财务管理制度、专项工程管理制度、检查验收制度、责任追究制度，实现工程管理与财务管理有机结合和有效制约。

第十条  积极会同发改委、财政、审计等有关部门，对项目实施过程和建设质量等进行联合检查跟踪。认真做好资金使用、项目进展等基础数据和基础资料的收集整理工作，建立项目进展月报告制度。

第十一条  项目建设单位应严格按照批准的或预算的内容进行建设。对擅自扩大建设规模，提高建筑标准，虚报投资完成额，林业局责令限期整改，逾期不改的，暂缓或停止拨款。

第十二条  对违规调整项目，改变专项资金用途；不按政府采购和招投标程序，擅自采购物资和进行工程建设的；财务管理混乱，造成项目资金浪费和国家财产损失的；项目资金没有做到专款专用，项目单位截留、挪用项目资金的；项目单位弄虚作假，骗取国家资金，账外设立“小金库”的； 视其情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予相应的处分或处罚。

第四章   附  则

第十三条  本办法自发布之日起执行，由县林业局负责解释。